就在12月30日上午，商务部官网正式发布《电子商务“十三五”发展规划》全文（以下简称《规划》）。《规划》由商务部、中央网信办、发展改革委三部门联合发布，对未来5年电商发展做出指导，整体分析了“十三五”期间电商发展面临的机遇和挑战，明确了电商发展的指导思想、基本原则和发展目标，提出了电商发展的五大主要任务、17项专项行动和六条保障措施。而在《规划》中被明确称为“电子商务发展的支撑保障能力”的物流在其中占有重磅地位，与之相关的物流人才问题、智能转型问题、制造业对接问题等均被涉及。
从业人员稳步递增 将成重要力量
首先来看看《规划》中的5年目标：预计 2020 年，电子商务交易额同比“十二五”末翻一番，超过 40万亿元，网络零售额达到 10万亿元左右，电子商务相关从业者超过5000万人。2020年，40万亿，5000万从业者，令人惊叹的目标，而物流作为其中的重要支撑，作为完成一件件商品递送到家的不可或缺力量，将会形成一支庞大的军团。
焦点：跨境电商物流
纵观整个《规划》，跨境电商被提及甚多，配套的物流问题，也有不少关键点被指出，例如：海外仓、单一窗口等。
关键词：海外仓
《规划》明确“因地制宜地优化发展……海外园区及海外仓等产业服务载体”、“鼓励设立海外仓储和展示中心，推进 Ｂ2Ｂ 业务创新发展。”“发展跨境及海外电子商务园区、海外仓设施。”
海外仓作为跨境电商物流的重要模式，有利于打造聚集效应、完善产业链和生态链，早在2015年就被重视，成为政策的重点扶持对象。据规划内容看，**将其视为与国外企业建立合作的重要途径，能逐步实现经营规范化、管理专业化、物流标准化和监管科学化的目的。
相关企业可以把重点目标放在进攻“国外零售体系”上，这或将是**部门希望的切入口（通过规范的海外仓、体验店等模式融入国外零售体系），重点国家首先应当放在“一带一路”的沿线国家（推动与“一带一路”沿线国家和地区开展电子商务合作）。
关键词：公铁水联运
《规划》明确：“围绕跨境电子商务对物流服务的迫切需求，加强国际港口、公路、铁路、水路等基础设施及物流资源的互联互通，打造国际电子商务物流协作体系。”
公铁水等基础设施互联互通并不仅仅是国际物流的需求，国内物流同样迫切需要，而在此次规划中加入国际港口，或是看到了跨境电商物流的长时效、高成本问题。这对未来国际物流资源整合、消费者购买跨境商品或是一大有利信号。
关键词：跨境电商综试区
《规划》明确：“推进跨境电子商务综合试验区建设。”“总结评估并复制推广各综合试验区经验，推动全国跨境电子商务持续健康发展。”
从杭州成立全国**个跨境综试区开始，跨境综试区获得的政策支持、保税仓优势等就一直被企业关注。但从**层面来讲，可能更关心的是长效机制，所以建立适应跨境电子商务特点的政策、监管和数据标准等体系，提高贸易各环节便利化水平才是**不断试点综试区的重要原因。
其中跨境电商物流中通关问题一直是时效的牵制，《规划》明确了“建设单一窗口平台”，将会建立和完善电子商务海关、检验检疫、结算、税收等管理制度，加快推进形成跨部门共建、共管、共享机制。未来跨境电商企业和消费者将享受到更为便捷、快速的通关时效。
焦点：农村电商物流
在整个《规划》中，农村和传统产业与电商的结合被**部门重视，由此，农村电商物流问题就成为了迫切需要解决的关键。
关键词：农村物流基建
《规划》明确：“解决‘快递止于乡镇’……等问题”、“加大城乡之间仓储配送、冷链物流等和农林地区物流服务站基础设施投入力度，创新发展双向畅通的电子商务物流模式。”
农村农业转型与电商联系起来，**方面是希望促进农林产品、农林地区加工品进城，方便农资和消费品下乡，由此就必然要求打造一条双向流通的物流便捷通道。但根据**数据显示，我国农村快递网点乡镇覆盖率还只有70％，这就必然要求继续完善农村的物流基础设施建设，从而服务农村电商。
其中比较大的瓶颈在于物流基建完善后，农产品上行问题，因为农产品的保鲜问题，普通快递依然解决不了，为此《规划》明确了“加强智能冷链物流体系建设”，虽然这依然是电商物流深水区难题，但一旦解决将形成难以撼动的壁垒。
关键词：售后服务
关键词：绿色包装
《规划》明确：“推动包装绿色化”，“ 坚持电子商务包装标准化和分类回收利用，提高循环利用率”。
在这个方面，国家邮政局已经出台了《推进快递业绿色包装工作实施方案》，菜鸟、京东等平台也都推出了可降解包材，快递企业等也都抱团向环保方向迈进。
关键词：末端多样化
《规划》明确：“鼓励社区及机关单位设置包裹领取场所”，“鼓励企业整合社会存量资源，大力发展分布式区域物流配送中心，积极探索城市共同配送、众包物流、社区自提等电子商务物流新模式。”
**一公里配送一直是难点，服务如何标准化、时效如何提高、如何满足不同需求等难点不少，但未来快递小哥配送到家、消费者自提、自提柜、众包等多样化末端服务将会百花齐放，相辅相成解决**一公里难题。
